Верховный суд объяснил, как увольнять коррупционеров и изымать их активы
ФОТО: Екатерина Кузьмина / РБК
Опубликовано: РБК. 02.07.2026
ВС разъяснил, что в доход государства можно обращать не только имущество, приобретенное с нарушением антикоррупционных требований, но и доходы от него, а увольнять коррупционеров следует «в связи с утратой доверия».
Верховный суд разъяснил, что в доход государства можно обращать не только имущество, приобретенное с нарушением антикоррупционных требований, но и доходы от его использования или продажи. Уклонение чиновников от подачи декларации о доходах является основанием для увольнения в связи с утратой доверия. Эти позиции содержатся в обзоре судебной практики по антикоррупционным делам за 2020–2026 годы, сообщили РБК в пресс службе Верховного суда.
Какие особенности изъятия коррупционного имущества выделил суд
Верховный суд отметил, что имущество, приобретенное коррупционным путем, в том числе при «несоблюдении антикоррупционных запретов», подлежит обращению в доход государства. При этом изъятию подлежат и доходы, полученные от использования или реализации преступно заработанных активов.
«Последующее превращение или преобразование имущества, приобретенного в нарушение антикоррупционных требований и запретов, и доходов от него… не исключают применения мер, направленных на его обращение в доход государства», — подчеркивается в документе.
Там уточняется, что при оценке имущества суды вправе исходить из его рыночной стоимости (на момент сделки), если собственник в договорах намеренно занизил или завысил цену при его приобретении или отчуждении.
При этом, указал Верховный суд, к ответственности может быть привлечен не только чиновник, но и физические и юридические лица, участвовавшие в коррупционном правонарушении. К ним может быть предъявлен иск для солидарного взыскания. Также обращению в доход государства подлежат средства, поступившие на счет супруга или супруги, уличенного в коррупционном преступлении, даже если они впоследствии разведутся.
Как доказывать коррупционность имущества
В обзоре указывается, что при рассмотрении антикоррупционных исков принадлежность оспариваемого имущества, приобретение его в отчетном периоде, превышение его стоимости подлежит обязательному доказыванию в суде стороной истца.
Если ответчик не сможет предоставить доказательств законности происхождения активов, оно переходит государству. Ответчик вправе предоставлять доказательства законности своих активов независимо от того, отражены ли они в декларации. В числе законных источников доходов могут быть учтены средства всех совместно проживающих членов семьи, если установлено, что они вместе вели общее хозяйство и у них был общий бюджет, сказано в разъяснении суда.
Отдельно оговаривается, что российское законодательство не ограничивает срок для предъявления прокурором требований об обращении в доход государства имущества по основаниям, установленным подпунктом 8 п. 2 ст. 235 ГК (обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы).
Верховный суд также разъяснил, что суды вправе не принимать полный или частичный отказ прокурора от иска об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлены доказательства законного приобретения в случае, если такой отказ противоречит публичным интересам и затрагивает конституционные ценности.
Кого суды будут увольнять в связи с утратой доверия
В обзоре указывается, что уклонение чиновника или депутата от обязанности направлять сведения о доходах, расходах и имуществе является основанием для досрочного прекращения его полномочий в связи с утратой доверия. Это касается и случаев непредставления такой информации в установленный срок.
Искажение сведений о недвижимости также следует относить к грубым нарушениям закона «О противодействии коррупции» с последующим освобождением от должности с той же формулировкой — «в связи с утратой доверия». Досрочным увольнением следует прекращать и совмещение гражданином госслужбы и бизнеса. Более того, служащий, не соблюдающий установленные законом обязанности по противодействию коррупции, не сможет уволиться «по собственному желанию» — его полномочия следует досрочно прекращать в связи с утратой доверия.
В обзоре также даны разъяснения по рассмотрению дел, связанных с конфликтом интересов. В частности, указывается, что «круг лиц, взаимодействие которых с госслужащим может повлечь возникновение конфликта интересов, не ограничен только состоящими с ним в близком родстве». К таким лицам могут быть отнесены и двоюродные братья и сестры служащего.
«Личная заинтересованность должностного лица может быть обусловлена такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, оказание содействия в трудоустройстве, продвижении по службе, поощрении подчиненного сотрудника, а также иное покровительство», — поясняется в документе.
Верховный суд также напомнил, что расторжение брака не исключает возможности возникновения у бывших супругов личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.
В 2025 году в связи с утратой доверия по инициативе прокуроров были уволены свыше 700 госслужащих.
